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执法如山的明代阳曲清官周瑄 |
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周瑄（1407-1484），字廷玉，号葵轩，山西阳曲人。明宣德十年（1435）乙卯科举人，由乡举入国学，正统年中，出任刑部主事，成化元年（1465）升为右都御史。周瑄在任刑部要职期间，屡次平反冤案，闻名京师，天下皆知他是执法如山、为民作主的清官。 “土木之变”（1449）后不久，周瑄任河南清吏司郎中。这时，有强盗被官府捕获，由于官府中某校尉得了强盗的贿赂，就来了个偷梁换柱，以仇人来顶替入狱。周瑄明察秋毫，悉心审理，很快使案情大白，为其雪洗了冤屈，并将受贿校尉治罪。 景泰元年（1450），因吏部尚书王直的推荐，周瑄被破格任为刑部右侍郎，第二年升为左侍郎。皇帝当时所信任的宦官门达、录杲等干扰司法案件，多次制造冤假大案。周瑄千方百计加以疏导，多次匡救扶正。他还转告各属郎官要依法办案，主持正义，不要徇情枉法、避祸躲事。因此，移交刑部定罪的人，大多能得到公正判处，不至于被无辜冤枉。周瑄供职刑部期间，主张慎刑宽恕，决不苛刻地引用法律条文来任意定罪。 顺天府(今北京市)、河间府(今河北河间县)是明朝皇室勋贵设置庄田的集中之地，土地兼并非常为严重。明政府在这里实行马政制度，将马交给百姓饲养，规定他们上缴马驹。如果种马死亡或种马孳生不及额，他们就得赔偿。许多人为此倾家荡产。同时百姓还要负担其他名目的徭役，生活困苦不堪。景泰七年（1456），这两个地区发生饥馑，周瑄前往赈济。他东奔西走，废寝忘食，不遗余力大举救荒之政，先后赈济饥民近30万人。鉴于这一弊政，周瑄当即向朝廷上奏建言八事，即：裁省各处冗官；停征当年粮草；添减军士粮草如旧；免追久负马骡牛羊；暂罢供应柴炭及夫役；皇庄湖泊之利恣民采取；招商中纳盐粮，损其斗数；借水次官仓之粟济民。但因他的一系列主张触动了当政官僚的利益，最终只是部分得到采纳。尤其是“招商借粟”让明廷难以接受。但周瑄并未因此放弃，他再次上书指出：“重粟轻民是本末倒置之策，最终误国误民。”他的一席话惊醒了明朝统治者，最终还是接受了他的建议。凤阳、淮安、徐州闹饥荒时，成化帝就根据周瑄的建议发仓米四十万赈济，救活灾民甚众。不久，周瑄被擢升为南京刑部尚书。上任后，周瑄根据多年的审案经验，督促各部门限时办结案件，不得拖沓，凡是不需要深入调查的大案、要案，五日内必须处理完毕，因此监狱中没有滞留的囚犯。 周瑄一生清廉无蓄，以致告老后家无田宅可归，于是寄籍南京。成化二十年(1484)五月六日，周瑄客死他乡，享年78岁。评古思今，如果我们将廉政思想落到实处，其最根本的体现就是务实、以民为本。周瑄不图名利，出入两京为官近40年，尤其他在刑部任内，不仅执法严明，理案缜密，而且多次纠正错假冤案，使得狱无滞囚，风清气正。周瑄不仅善理刑狱，而且还视百姓如父母，能体恤民间疾苦，办事讲求实效，富有正义感、责任心。他的一生不仅为后世树立了一个为官的楷模，更重要的是赢得了百姓的心，的确值得当今为官理政者学习借鉴。 |
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本文来源：；本文作者：董永刚 |
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