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“悠然阳城”耀三晋——休闲农业与乡村旅游结合的“阳城实践” |
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山围似帐，嶂叠如屏，壑秀岚美，丛茂林箐，良好的自然禀赋令人无限神往。 “康雍盛世，名列三城”，“嘉道之世，风高五属”，辉煌的人文历史让人怦然心动。 这就是阳城，一块拥有1个5A级景区（皇城相府）、2个4A级景区（蟒河和上庄古村）、2个3A级景区（孙文龙纪念馆和海会寺）的风水宝地，一个先后荣膺“美丽中国”十佳旅游县、全国休闲农业与乡村旅游示范县等荣誉称号并被国家旅游局确定为第三批旅游标准化试点县的美丽城市。 踏上这片总面积达1968平方公里的土地，被三千多年历史文化浸润的一山一水、一草一木、一砖一瓦在新时期的阳光下更加光彩夺目，吸引着游客的眼球，也支撑着阳城的发展。 近年来，按照党的十八大提出的建设“美丽中国”的新要求和省委实施的绿色发展战略，阳城县瞄准新农村建设的突破口，凭借良好的生态环境和人文资源，大手笔铺开以旅游为导向的美丽乡村建设，全力实施“乡村旅游、全域旅游、四季旅游、全民旅游”的就业增收、富民强县战略，休闲农业和乡村旅游发展得如火如荼，仅去年全县接待游客人数就达到690.39万人次，旅游业总收入达到46.68亿元，农民收入节节攀升。 如今，从两山一河孕育的天然氧吧蔡节村到美丽如画的上庄村，从古堡和绿色相映的郭峪村到让人心旷神怡的受益村，一个个美丽乡村如一颗颗璀璨的明珠，星罗棋布于太行山上，为社会主义新农村建设增光添彩。 美丽规划 让乡村旅游走上前台 阳城，曾以坐拥丰富的优质无烟煤资源而名噪一方，在“煤时代”占尽先机。然而，随着煤炭经济的持续低迷，其优势消耗殆尽，面临生死抉择。 如何寻找新的优势，走出一条转型发展之路？县委书记王晋峰和县长窦三马等领导一班人苦苦思索，找寻良方。在经过广泛调查、密集研讨之后，一个共识形成了：利用独有的自然和人文资源，顺应建设美丽中国的新要求，建设以旅游为导向的美丽乡村。 这样的共识，不是草率的“拍脑袋”，而是基于良好的基础和时代的需求。首先，阳城地处太行、太岳、中条三山交汇处，森林覆盖率达51.15%，县城东北部是以明代天官王国光故居、清康熙帝师陈廷敬故居为代表的古堡群，东南部是国家自然保护区蟒河，西南部是古时商汤祷雨的析城山，县域内自然风光秀美，人文景观密布。经过多年不懈努力，已打造出1个5A级景区、2个4A级景区，并获得“美丽中国十佳旅游县”称号，入选全国十大旅游标准化试点县，列为我省“美丽乡村”连片区建设试点县。其次，随着我国城乡居民收入水平的不断提高，人们的生活方式逐渐发生转变，“休闲时代”悄然来临，休闲经济应运而生，作为其载体的休闲农业和乡村旅游随之走上前台，为推进农业转变发展方式、优化调整农业和农村产业结构、促进农民就业增收、建设美丽乡村拓展了空间。 无论是自身的优势，还是时代的发展潮流，都验证着阳城县委、县政府领导一班人选择的正确性。 于是，他们抓住契机，出台了《关于加快以旅游为导向的美丽乡村建设的指导意见》，拉开了全县建设美丽乡村的大幕。 接着，他们采取走出去学、请进来教的办法，多次组织相关职能部门领导深入全国乡村旅游先进地区取经求教，并邀请全国知名乡村旅游专家前来实地考察，借助外力，指导发展。 北京旅游学会副秘书长、教授朱万峰仔细考察后认为，“美丽乡村”主要表现为两大功能——乡村旅游+休闲农业，主要体现在一个指标——农民的幸福指数。阳城要以美丽乡村为依托，发挥皇城相府、析城山、蟒河旅游品牌的带动作用，以乡村旅游与城市田园为基础，充分突出阳城生态养生、文化养性、乡村度假的特色，打造中国悠然生活方式诞生地。 循着这样的思路，阳城县委、县政府制定规划，科学定位，聘请北京九鼎辉煌旅游规划设计院，在全面实地考察、综合多方评价的基础上，开始编制《阳城县乡村旅游发展规划》，为全县乡村旅游发展提供科学的方向和定位，使之步入科学化、标准化的轨道。 由此，阳城的美丽乡村建设实践紧锣密鼓地开始了。 美丽风光 让自然禀赋更富内涵 阳城之美，美在自然造化，美在历史赋存，美在文化底蕴。 一座雉堞林立的相府，一条山青水秀的蟒河，一座雄奇壮美的名山，是对阳城“城、楼、幽、险”等独特旅游资源和多元文化的高度提炼，也是阳城发展乡村旅游、建设美丽乡村的根本所在。 依托县城和三大景区，立足全县90%的地域是农村，90%的人口是农民，有1200平方公里的生态植被良好的实际，阳城县委、县政府将“望得见山，看得见水，记得住乡愁”这一理念始终贯穿于以旅游为导向的美丽乡村建设中，制定了“一园一带四区”美丽乡村连片建设规划，围绕旅游抓农业，围绕农民抓旅游，全力建设“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。 在2013年启动的“一园一带四区”连片建设中，乡旅和休闲的特征和功能凸显。 “一园”就是以县城为核心，打造总面积20平方公里的特色田园城市。该县在环绕县城建起6个森林公园的基础上，开通了贯穿各公园的绿道，在绿道沿线建立了展现地方文化特色的文化景观小品、驿站和风情小镇，吸引着人们前来健身娱乐游玩。 “一带”就是建设东起磨滩、西至董封串珠成链的美丽乡村休闲带，涉及103个村80平方公里。这条旅游专线为南部山区群众增收致富提供了便利，为全面丰富旅游内涵提供了基础保障。从此延伸出去，一条条高质量的水泥路通向村镇乡野，通向老百姓家门口。 “四区”就是沁河芦苇河明清古堡区、横河析城山山地景观区、蟒河生态休闲区和县城周边郊野体验区，涉及126个村600平方公里。该县坚持示范带动，突出把沁河芦苇河片区作为重点示范，先期选择北留、润城片区22个村57.36平方公里作为启动区，投资2亿元，完成了38公里的车行道、休闲道路系统建设，15公里沁河、樊溪河河道治理和5个村民活动广场的改造升级，4个森林公园和9处采摘园的建设，润城、上伏等4个驿站和郭峪、紫薇山等7个观景台（点）的建设，薛家岭高山贡菊、福禄考，上庄红蓖麻、地肤，郭峪黄花菜、红蓖麻等大地景观建设，刘善200亩经济作物示范园、郭峪15套半亩园、史山林业教育基地、大桥休闲渔园等建设。 如今，在这些连片建设的乡村，处处呈现出一派崭新、美丽的景象。整洁的村容，便捷的交通，多种经济作物与农作物一道打造的大地景观，掩映着巍峨的古堡、古朴的民居和秀美的山水。各地游人纷纷慕名而来，为美丽的景色，为休闲的体验，为乡愁的安放。 美丽经济 让增收富民成为现实 让农村美，让农民富，是建设美丽乡村的最终目标。为此，阳城县委、县政府一班人将农民增收和美丽乡村建设相统一，提出“以增收促美丽，以美丽促增收”的全新理念，认为建设美丽乡村，农民既是受益者，更是建设者，是不能替代的主体。而增加收入又是农民最为关切、最为期盼的大事。如果让农民通过美化乡村实现收入增加，岂不是两全其美？ 为了让美丽乡村建设和农民增收成功对接，阳城县把绿水青山、居民院落等农村所有的资源都作为开发利用的对象，大胆提出“将种农田变成卖风景，将美丽风光变身美丽经济”的思路。 他们以农业为依托，以农村为空间，以农民为主体，以城市居民为客源，以产业富民兴村为切入点，大力发展特色农业、观光农业、休闲农业、“农家乐”等“一村一品”项目。2014年至今，全县重点打造了30个“家园美、田园美、生态美、生活美”的美丽乡村，新建“休闲、观光、示范、教育、创意”多功能农业园区19处3000余亩，发展特色“农家乐”422户，新成立休闲观光合作社10家，成功推出了北留润城片区的“古堡古村落访古游”、东冶片区的“沁河漂流激情游”、蟒河片区的“亲近自然休闲游”、横河片区的“山里人家自助游”等多个新型旅游业态。如此一来，美丽乡村、田园城市、城乡融合和一二三产业联动发展，农村变成了“景区”，田园变成了“公园”，农产品就地变成了“商品”，同时也为农民增收开辟了一条新路径。 值得一提的是，“农家乐”在推进城乡居民就业增收中的作用举足轻重。试想一下，当远方的游客欣赏了乡村独特的自然风光、生产形态、民俗风情、古堡民居，参与体验了农事活动和农村习俗之后，农家乐便是他们的餐饮住宿之所在。吃农家饭、睡农家炕，那场面是何等有趣！ 为此，该县出台了《农家乐建设手册》和《农家乐（休闲旅游）项目申报标准》和全县农家乐发展布局规划，制定了分类标准，并对照标准认真验收，着力推进，为全县农家乐建设的上档升级提供了保证。同时实行县直单位科级干部“一对一”的包户帮建制度，制定农家乐扶持政策，只要每一户农家乐建成并通过验收，县财政就给予10000元的扶持。 有了干部的帮扶，村民们的干劲更足了，不仅按照标准办起了食宿一体的农家乐，有的还加工出了小米、蜂蜜等农副土特产品供游客选购，有的还利用本村资源发展出新的项目。东冶镇磨滩村的张向辉，利用沁河水搞起漂流项目，从4条橡皮筏起步，发展到50多条漂流艇，雇了20多名船工，生意越来越大。 据统计，2014年，阳城县休闲农业与乡村旅游接待人数突破400万人次，实现旅游综合收入12亿元，成为群众新的就业门路。2015年，全县第二批科级干部结对帮建农家乐共525户，已在全县18个乡镇全面铺开。 青山绿水能卖钱，农家景色能生财，这让农民把建设美丽乡村当成了栽植“摇钱树”。阳城县的乡村旅游由此风生水起，势不可挡。目前，全县已建成全国农业旅游示范点2个，旅游专业村10个，星级农家乐示范户162家，农业观光采摘园10家，旅游商品企业30多个，重点景区与乡村旅游发展互为促动、相得益彰。 美丽品牌 让悠然阳城呼之欲出 两年来的实践证明，阳城县的美丽乡村建设已形成了政府真心抓、农民热心干、社会积极帮的强大合力。在这股力量的推动下，打造“悠然阳城”新品牌成为今后的重头戏。 为了叫响这一品牌，该县依托三大景区造势，皇城相府继续加大“国家风景名胜区”建设力度，蟒河景区全力推进“5A”创建，析城山景区加速推进基础建设，以全面提升“阳城旅游”形象；依托环境整治打底，大力实施“完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范”四大工程；依托特色打造布点，发挥“一带四区”各自优势，开发旅游新模式，继续支持发展农家乐，形成大特色支撑、小精品点缀的乡村旅游格局；依托绿化美化串线，农旅结合，荒山绿化，实施百里画廊景观提升工程；依托田园城市引领，发展城郊农业、城郊林业，形成山、水、田、林交相辉映，景、园、城、人相得益彰，错落有致的城市格调；依托网络媒体广泛宣传，建网站，建微信公众平台，组织各景区到陕西等地举办旅游推介会，多渠道扩大“悠然阳城”品牌影响力，目前，大型电视剧《白鹿原》、微电影《美丽乡村那些事》剧组、中央电视台《乡村大世界》栏目和《百步少年英才片》正在阳城取景拍摄。 面对美丽乡村建设的广阔前景，阳城县委、县政府一班人信心百倍，决心到“十三五”末，在全县建成6—10个特色旅游乡镇，20—30个旅游精品村，1000户星级农家乐；乡村旅游直接从业人员达到4000人，带动间接就业20000人；实现美丽乡村游年接待能力350万人次，农民增收1.75亿元，努力将阳城打造成为华北地区“宜居、宜业、宜游”的旅游品牌县和“全国重要旅游目的地”。 这样的目标指日可待！ |
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皇城相府
上庄古村
郭峪村半亩园
皇城相府生态园丝瓜长廊
析城山 |
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本文来源：；本文作者：杨国勤 |
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太原道制作 http://www.tydao.com ( 2015-10-19 ) |
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